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  • Un proyectu d'investigación de la Universidá analiza la conflictividá del sistema tributariu

    09 de Febreru 2018

    El personal investigador publicó diversos artículos nes revistes más relevantes de la especialidá, según trés monografíes sobro temes actuales y un llibru colectivu con profesoráu de distintes instituciones

    Un proyectu d'investigación de la Universidá d'Uviéu, dirixíu poles profesores Begoña Sesma y Eva M. Corderu, analiza ámbitos especialmente conflictivos y problemáticos rellacionaos col cumplimientu de les obligaciones tributaries. La interacción ente la Facienda pública y los ciudadanos y ciudadanes non siempres ye fácil, intelixible o cercana. La catedrática Begoña Sesma señala que "la falta de flexibilidá de l'Alministración tributaria, la rixidez nes sos actuaciones, la variabilidá y dificultá de les normes fiscales y los efectos de les sentencies xudiciales sobro les obligaciones tributaries provoquen munchos conflictos y xuna escesiva litigiosidad. Asina lo ponen de manifiestu los socesivos Informes Añales de Defensor del Pueblu, les estadístiques xudiciales y l'actualidá diaria".
     
    Un exemplu d'ello ye l'alderique actual sobro la recuperación de la plusvalía municipal tres la so declaración parcial d'inconstitucionalidá, o sobro la exención de los bienes de la Ilesia con relación al IBI, los efectos de la inconstitucionalidá de l'amnistía fiscal, les obligaciones tributaries de les vientes de bienes usaos n'internet, el gravame sobro viviendes vacíes o sacupaes, o les diferencies de tributación del impuestu sobro sucesiones y donaciones ente unes comunidaes autónomes y otres.
     
    Hai un cientu de conflictos que l'equipu d'investigación del proyectu vien analizando mientres estos años. Amás de diversos artículos publicaos nes revistes más relevantes de la especialidá (Quincena Fiscal, Revista Española de Derechu Financieru y Tributariu...), publicáronse al respeutu trés monografíes y xuna obra colectiva, esta postrera como resultáu d'una xornada celebrada n'Uviéu en 2016, que rexuntó a un ampliu númberu de profesores y profesores de Derechu Financieru y Tributariu pa encetar munchos d'estes temes revesoses.            
     
    No que se refier a les monografíes, en La nulidá de les lliquidaciones tributaries (Aranzadi, 2017), Begoña Sesma esplica qué motivos dexen recurrir una lliquidación pa consiguir la so anulación y los efectos que produz esa invalidez pa determinar si l'Alministración puede volver esixir la obligación tributaria anulada. Pela so parte, na obra Les bases imponibles negatives nel Impuestu sobro Sociedaes (Aranzadi, 2017), Eva M. Corderu enceta la compensación de perdes (bases imponibles negatives) que les sociedaes pueden llevar a cabu, con ciertes llendes, nes autoliquidaciones de períodos posteriores. Esti réxime varió sustancialmente dende l'añu 2014 y plantega numberosos conflictos cola Alministración, especialmente no relativo a la comprobación de perdes acaecíes n'exercicios yá prescritos, la so tresmisión nel marcu de fusiones, dixebres y demás operaciones de reestructuración empresarial y la so repercusión n'otres obligaciones tributaries conexes.
     
    No que fai a la investigación de Felipe Alonso Murillo, titulada El nuevu recursu de casación contenciosu alministrativa en materia tributario (Asociación Española d'Asesores Fiscales, 2016), esta céntrase na reforma de la casación contenciosu alministrativa de 2016, qu'abre les posibilidaes d'aportar al Tribunal Supremu en casación a materies qu'antes la teníen cerrada, porque l'almisión a trámite agora yá nun depende de la cuantía sinón de la presencia de "interés casacional oxetivu".
     
    A lo último, hai de mentase la obra colectiva Conflictos actuales en derechu tributariu, Homenaxe a la Profesora Manuela Fernández Junquera (Aranzadi, 2017), dirixida por Isabel García-Ovies Sarandeses, Begoña Sesma y José Pedreira y coordinada por Eva M. Corderu. Esta obra, que foi la resultancia d'una xornada celebrada n'Uviéu en 2016 con un ampliu númberu de profesores y profesores de Derechu Financieru y Tributariu, enceta diversos conflictos actuales que plantegen les normes en bien distintos ámbitos, nueves figures, problemes del derechu sancionador, duración de los procedimientos, iniciatives internacionales y comuñales pa combatir el fraude fiscal, seguridá xurídica nes normes, etcétera.          
     
    Les publicaciones tán venceyaes al proyectu nacional mentáu, "Conflictividá tributaria: causes y soluciones nun contestu de reformes", y dalguna d'elles tamién col proyectu nacional anterior sobro tutelar xudicial efectiva en Derechu Tributariu", dirixíu pola catedrática Isabel García-Ovies ya integráu pol mesmu equipu d'investigación.
     
    Celebráronse amás otres xornaes, en collaboración munches vegaes cola Asociación Española d'Asesores Fiscales, sobro temes específiques d'especial interés nel momentu actual, como la situación del Impuestu sobro Sucesiones y Donaciones, les obligaciones d'información a Facienda o la tutela xudicial efectiva en Derechu Tributariu.
     
    El deber de pagar impuestos ta xeneralmente aceptáu pola ciudadanía, pero con muncha frecuencia ye cuestionáu y conflictivu. Prueba d'ello ye qu'añalmente, nos meses de xunetu, el Centru d'Investigaciones Sociolóxiques (CISS) fai públicos los datos del llamáu "Barómetru Fiscal", que mide la opinión pública de los ciudadanos y ciudadanes sobro la política fiscal y onde se pon de manifiestu, con calter xeneral, ente otros datos, qu'abargana del 60% de la población considera que paga munchos impuestos y que a cambéu recibe de l'Alministración menos de lo que paga; casi'l 87% considera que nun se cobren con xusticia; abargana del 65% piensa qu'esiste muncho fraude fiscal y que l'Alministración apocayá esfuerzu pa lluchar contra él; y abargana d'un 40% opina de sí mesmu que ye poco cumplidor coles sos obligaciones fiscales anque, paradójicamente, unu de los datos que más valoramos d'una persona como bon ciudadanu o ciudadana ye "que nun safe impuestos".
     

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